金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下(xià)展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服(fú)务贸易(yì)交易(yì)会、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国(guó)家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外(wài)客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班特(tè)别(bié)是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外(wài)航(háng)空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业深(shē黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑n)入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥(huī)好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技(jì)术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设(shè)立(lì)服务(wù)贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西(xī)部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资(zī)需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模(mó)式(shì)的支(zhī)持力(lì)度，加快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服(fú)务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国(guó)家加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型(xíng)外贸(mào)企业(yè)运(yùn)用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸(mào)易(yì)高质(zhì)量发展的(de)典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预(yù)警(jǐng)点提升(shēng)公共服(fú)务能(néng)力(lì)，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施(shī)应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税收担(dān)保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做好供需(xū)对(duì)接和统筹(chóu)调度(dù)，健(jiàn)全应急(jí)运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二(èr)十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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